此举虽在间接程度上保障了边镇兵卒的编制，却依旧避免不了将校从中“上下其手”。
也正是这种看上去有些瑕疵的制度，方才让大明的将校逐渐有了“豢养”亲兵的习惯。
事实上，放眼历史长河，其实豢养亲兵这种现象在历朝历代都屡见不鲜，其出现的本质便是朝廷中枢财政有限，无法足额的拨付军饷，边镇的将校们为了保障稳定，便选择了折中的法子，将有限的军饷优先供给给自己的心腹亲兵，以保证其战斗力，顺势稳固自己在军中的权势。
其中最典型的例子，便是坐镇辽东多年的李成梁及其麾下的“辽东铁骑”以及在明朝末年，那支听调不听宣的“关宁军”。
但归根结底，这一系列乱象的根本原因，还是由朝廷中枢财政不足导致的。
“年关将近，户部的政务繁杂，劳烦爱卿且先担任侍郎一职。”
“日后，朕对爱卿自有重用。”
片刻之后，朱由检缓缓隐去脑海中的杂念，转而重现看向身前的老臣。
以毕自严的履历，担任户部侍郎一职乃是顺理成章之事，朱由检并不担心会受到“内阁”的阻挠；但毕自严却是心头一热，老脸上涌现出些许动容：“臣，必肝脑涂地！”
他为官多年，见惯了人情冷暖，自是能清晰捕捉到天子那不加掩饰的关心和倚重。
这份“知遇之恩”，是他此前从未感受过的。