所以他的名声传不出乡里；
我治病，是在病情严重、痛苦危急的时候，用针石、手术、猛药救人，病人亲眼看到我如何让他们起死回生，所以我的名声传遍了诸侯国。”
廖清源继续说道：“祁省长难道是觉得——他在火还没烧起来的时候就出手，反而像扁鹊的大哥一样，显现不出他的能耐吗？”
高育良看着廖清源，目光里多了一层考校。
“你这个想法，不是没有道理嘛。怎么又有疑惑呢？”
廖清源犹豫了一下，说出了自己更深的不安：“可是，这些小心思，上级领导不也是洞若观火吗？会不会起到反作用呢？而且事情发展下去，想要平息，付出的代价不是也更大吗？祁省长这么做，不是得不偿失吗？”
高育良目光里多了一层赞许，说道：
“你能深入思考到这一层，还是不错的。能想到上级会怎么看，说明你已经在从更高层面考虑问题了。但是——”他话锋一转，“你还是犯了和刚才一样的毛病。你对权力的理解，太片面了。”
廖清源微微前倾，做出聆听的姿态。
“你在下面当副县长，负责的是执行层面。上面怎么说，你怎么干。到了省里又给同伟当秘书，站得太高了，每天接触的都是省委、省政府的大政方针，看到的都是领导们在办公室里决策、开会、签文件。所以你认为的权力，不过是几个办公室，几个会议厅，几份红头文件。”
他顿了顿，语气沉了下来。
“但真是这样吗？”
廖清源皱着眉头，没有说话。
“权力不单单是自上而下的，还是自下而上的。”高育良一字一顿，“你刚才的分析，只考虑到了上级领导对同伟的看法。但你有没有想过——下面的人怎么看？”
廖清源愣了一下。
“同伟要想做事，要成事，难道只要有个好的想法，然后在办公室发个文件，和对应的项目负责人谈个话，象征性地开几个会，事情就自然而然地成功了吗？”
高育良的声音不高，但每个字都带着一种不容置疑的分量，重若千钧。
“你对权力的运行理解得太浅薄了。古今中外，多少事，哪怕当权者初衷是好的，到了下面却被执行得一塌糊涂，反而达到了相反的结果，这种例子数不胜数。”
“你现在也在看明史，张居正的一条鞭法，初衷不是为了减轻百姓负担吗？为什么到了地方，反而成了盘剥百姓的工具？同样是变法，王安石的
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