的顺序。
会议室里所有人的目光都集中在他身上。
江小易翻开第一页，抬起头，环顾了一圈会议室里的所有人。他的目光很平静，平静得近乎冷淡，像是在做一场与自己无关的学术报告。
“沙书记，各位领导。前几天发生在光明区政府门前的事件，想必大家都看到了调查报告。”他的声音不高不低，语速不快不慢。
“一共三百余人参与，持续九个小时，造成光明区周边三条主干道瘫痪，两辆公交车被迫改线，两名民警在维持秩序的过程中受伤，当然，伤势不重，已经安排休息了。这是基本情况，调查报告里有详细的时间线和现场数据，各位领导可以随时查阅。”
他停顿了一下，翻过第一页，继续说下去。
“我想先明确一个最基本的前提，无论这件事叫什么名字，群体性事件也好，群体游行上访也罢，它的核心事实只有一个：大批人员未经任何报备，聚集在政府机关门前，严重影响了正常办公秩序和公共安全。这个前提，我希望各位领导先达成共识。如果这个前提都不成立，那后面的话就不用说了。”
话没说完，田国富就抬手打断了他。
“江市长，不好意思，我插一句。”田国富的声音不大，但意思很明确，“关于前天那件事的定义，省里还没有正式结论。到底是什么性质，是群体性事件，还是因为你们京州市政府工作不到位、拆迁安置有遗留问题而引发的群众上访，这一点要等省委开会讨论后才能定调。在没有定论之前，江市长直接给它定性，恐怕不太妥当。咱们开会也要讲程序、讲规矩嘛。”
田国富说完看了沙瑞金一眼，沙瑞金没有表示，他就继续说下去：“而且我听说，这次大风厂的人很守规矩，不打不闹不砸，就连说话也是悄悄的，安安静静地坐在那里。这样的行为，跟咱们通常理解的‘群体性事件’不太一样。江市长，你说是不是？”
江小易没有坐下，只是侧过身看向田国富，神情不变。
“田书记，我没有给它定性，我只是在陈述事实。三百多人堵在区政府门口，这是事实。三条路瘫痪了九个小时，这是事实。这些事实跟它叫什么名字没有关系。另外，田书记说他们很守规矩，不吵不闹不砸，安安静静地坐着，田书记觉得这样就不算违法了？”
江小易的语气依然平静，但话里的锋芒谁都听得出来。
“田书记，我请教您一个问题。按照《信访条例》，信访应当到指定的接待场所提出，多人走
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