现在还未统一，诸侯国里面几乎没有傻白甜的大王，能力一般还贼能作死的那种大王，早就随着国家的灭亡死掉喽。
现在能留下来的，在文韬武略方面都是有自己一套行之有效的手段，他们并非没有见识，并非没能力，并非不想做出改变，只是被当前的世界局限了格局。
有些大王则是被士大夫给捆住手脚，施展不了改革方针。
可高句丽却不一样，地方有地方的治理法度，有些地方治理甚至还要看你是哪个民族。
小民族的，很可能你有才能，撑死了也只能屈居人下。
王城内的官职就更加麻烦了，很多官职都是有任期的，外加各个家族关系纵横交错，经常为了利益吵翻天，如果高句丽当代大王压不住，那国家就会动乱。
要知道有些对国家好的政策都要几年，十几年甚至几十年才有一点点的效果。
比如帛衣头大兄，他一直担心大对卢是不是会针对自己，因为他的职位是任期制。
说是说几年轮一次，可真到了年限，还是要看大王和大对卢的意见。
不管你做的好不好，最重要是符合他们的心意，让他们顺心你就能多做两任，不符合他们心意的直接滚蛋。
滚蛋之后，可没有任何官职，那家族也就差不多开始吃老底。
按照帛衣头大兄谋划，只要自己立功，多生几级，自己多活几年，争取熬死大对卢，指不定自己就有再上一步的机会。
虽然职位没有太多连任，但不妨碍可以升官。
在这样浆糊般的政治体系下，对高句丽的整体规划，政策，改革来说，是非常不利的。
不过他们也是习惯了，所以，高句丽以这一套政治体系，可以仗着没有周围没有强大敌人壮大自己，可以仗着凶猛性格侵略别人，但注定走不远。
他可以侵略辽东，玄菟两郡，但却没办法打到云通，因为他的政治体系已经隔绝了远距离发展的可能。
任何一个可以支持长久发展或者重大改革的国策，都没有官员可以支持他长久的搞下去。
很多时候上一任搞的有神有色，下一任搞的时候，效果明显没有刚刚开始的好，很容易就会被大王给毙了项目。
拿出一张地图，不管需要改变整个体系，还是需要将整个高句丽设置郡县，都需要将高句丽进行整体的解剖，分割。
张雨梦洗好手，走过来后，看着杨乾在地图上写写画画，顿时就乐了。
“还没
…。。