在1883年总统阿瑟正式签署《彭德尔顿法》，也就是《文官制度改革法》之前，美利坚的官员聘用制度为“分肥制”。
正如前纽约州参议员威廉·马西所说：“赃物属于胜利者。”
官职被当做战利品，由上台的政客作为支持自己的礼物回馈给自己党派里的人士。
这种制度，完美地诠释了“任人唯亲”这四个字的含义。
“我们必须直视自己政府的腐败，文官改革必须继续！官员的选拔，必须通过严格的考核！”
在纽约第14街的联合广场上。
现任纽约州州长，也是这届选举民主党唯一候选人格罗弗·克利夫兰正在对着自己的支持者们发表着演讲。
他身材魁梧，眼神严厉，性格坚毅。
这位州长在任期间，以为人率直、工作勤奋、艰苦朴素而著称。
此时大雪初晴，可气温依然很低。
广场上的雪被铲到了角落，克利夫兰的支持者们聚集在广场中央。
他们口中呼出的热气升起，形成了一道独特的风景。
陈剑秋身穿一件貂皮大衣，头戴着一顶海狸皮的帽子，左右手交叉插在袖口里，一副暴发户的模样。
他前天答应了阿斯特过来看看。
正好今天闲来无事，便和霍乐迪穿过了几个街道，逛到了联合广场。
克里夫兰讲的内容，陈剑秋没有太大的兴趣。
如果说共和党和他还有些交集的话，民主党的政客他连见都没见过几个。
他东瞅瞅，西看看。
“你果然来了！”小阿斯特突然出现在陈剑秋的身后。
他带着手套，把玩着一个银色的打火机，一副贵公子的打扮。
“话说，你们是不是资助了他选举？”陈剑秋从他手里拿过打火机，突然问道。
小阿斯特摇了摇头。
“我们的家族都是共和党坚定的支持者。不过.”
他冲着陈剑秋比了一个噤声的手势。
“从我个人的角度来讲，我非常欣赏克利夫兰先生，所以，我个人和他有着非常好的私交。”
他没说自己出多少钱，不过那样子显然没少给。
这不就是不打算把鸡蛋放在一个篮子里么。
没他爹的首肯，小阿斯特能往外掏得出一个子儿？
陈剑秋没有戳穿，他只是继续观察着演讲现场。
作为民
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