会和经济生活。
此外，各缔约国还必须评估这些地区的国内需要和发展计划，并调动资源满足他们的需求。这是首次将有关援助受害者的具体规定纳入一项国际人道法条约中。
因为集束炸弹的散布面积非常大，非常容易伤害到交战区之内的平民。
近几十年，集束弹药已演进为一个人道问题。
它们已在武装冲突中给平民造成了惨重的伤亡，并且在战后还继续上演着这样的悲剧。
在武装冲突期间——使用集束弹药旨在于战斗中造成破坏性影响；它们会大面积散布爆炸性子弹药以摧毁流动或多重军事目标。如在人口密集区针对军事目标使用集束弹药通常会造成大量平民伤亡。
由于子弹药通常都是非制导的，风力和其他因素都可能使它们远远落在目标区域以外。
在武装冲突结束后——很大一部分已经散射或释放的子弹药未能按意想方式引爆，致使这些致命的爆炸性弹药沾染了大面积区域。
这些装置已经造成了数千平民伤亡。
它们的存在威胁着农牧业和其他基本的活动。
它还阻碍了诸如公路、铁路和电厂等基础设施的重建和发展。儿童因为对子弹药的形状和颜色好奇，总是想捡起它们。
而这样做的后果不堪设想——死亡、重伤或肢体残疾。
老首长闻言有些无奈。
乔阳长期从事科研工作，在这方面的想法比较单纯。
“我们会不会加入《集束炸弹公约》犹未可知。”
“为什么？”乔阳有些不解地说道。
“国际上很多国家，都想要通过这项公约。”
张星扬没有说什么，因为他已经知道具体的原因。
“因为有几个国家应该是不会加入这项条约。”
老首长一针见血的指出：
“最主要的就是毛熊和鹰酱。”
“我们的立场很简单，只要他们加入我们就加入，如果他们不加入，我们也不会加入！”
实际上，想要推动这项公约成立的国家之中。
很少有具备集束炸弹的生产技术，所以他们才会想要推动禁止使用集束炸弹。
就好像那个著名笑话。
问：如果你有一亿捐不捐？
答：捐！
问：如果你有十个亿捐不捐？
答：捐！
问：如果你有一头牛捐不捐？
…。。