了新的律法，实行了汉代的秩序和统治机构，修建了宫殿、县城等。
而且秦代原有的皇家园林也开放给普通百姓耕种，给有用之人授衔。
萧何还要求百姓们选举有道德、有榜样的人，并任命他们为“三老”，每个县城一位；然后选择每个村的三位老人作为县的“三老”，协助县长，教育人民，免除他们的税收，并在每年年底给他们酒和肉。
在这些有针对性的政策之下，农业生产开始恢复，刘邦的大后方迅速稳定，前线的需求也就得到了充足的保障。】
【汉朝二年，刘邦借项羽军东征之机攻占彭城项羽的老窝。
萧何在关中征兵，运粮运草，供养汉军，还为太子出谋划策，制定法律法规，建立祠堂秩序。
刘邦对于萧何提出的问题和建议采取了无条件的信任，萧何他甚至可以不用上报就能根据具体情况实施政令。
可以说，在汉朝初期，刘邦与萧何之间的关系就如同三国时期刘备与诸葛亮那般亲密无间。】
【刘邦在与项羽的战斗中，打了数次败仗，而且还是落荒而逃的那种。
但不管哪一次失败，萧何都能迅速招募关中士兵，筹集粮草来迅速补充到刘邦率领的军队之中。
正是有了萧何提供的稳定而强大的后勤保障，刘邦在与项羽的战斗中才能略败屡战，越败越强！
反观项羽，他却在与刘邦多年的战中陷入了弹尽粮绝的窘境。
最终，项羽被刘邦和韩信打败，于乌江自刎，结束了自己虎头蛇尾的一生。】
(本章完)