并不加征赋税；而对纳税五两以上的富户，则按照财产的多寡，进行不同程度的加征粮税。
这也并不是朱由校的首创，而是和“清屯充饷”一起被称为明末救国两大良策，在崇祯时短暂施行过的。
卢象升在任宣大总督时，便是倡导和实施者之一，且收到了较好的效果。
原本“因粮”政策虽然对官绅们的利益有所触动，但毕竟官员们仍然可以利用自己的权力进行一些逃避，因此阻力并不算太大。
但在杨嗣昌等大臣的鼓噪之下，崇祯的脑子又被驴踢了。“因粮”变成了“均输”，也就是不管你贫穷还是富有，全部一起加征。
如此一来，本就处于生死边缘的百姓们就更没了活路，他们只能选择跟着造反，这使得农民起义势力为之大涨，再难遏制。
现在，朱由校再度拾起，准备将其进行到底。当然，现在还只是透透风，让地方官府作好准备。
但在李子通等富绅地主看来，这加征根本落不到自己头上。
交多少赋税，如何确定免征加征的名单，还不是地方官府说了算。而地方官府和他们是什么关系，动动笔的事情而已。