王一宁也是一样，几年来在辽东各地奔波，着实辛苦，却也未成家，以免牵挂羁绊。
忙碌了一天，王一宁回到辽阳城中的巡抚衙门，得知袁可立尚未休息，便赶去汇报工作。
同时，他对朝廷的政策也有些不解，想从老公祖那里得到些解释和指点。
从明朝的官制来看，地方上巡抚最大，布政使司稍下。
但从实际权力来看，巡抚的权限大而宽，布政使的权限则相对较为精准、具体，双方各有所长，互相牵制。
而皇帝新设的辽东巡抚，把原来的抚循地方、考察属吏、提督军务这三项主要工作去掉了一项，也就是提督军务。
也就是说，巡抚的权力比原来要小了，也不能再干涉军队上的事情。
虽然说皇帝对于以文抑武、以文制武甚是不喜，但在表面上却没有什么变动。东江镇看似孤处海外，却还受着登州巡抚袁可立的节制。
现在，一下子拿掉了巡抚的提督军务，等于是彻底打破了大明的传统和惯例。
没有文官抑武，没有宦官监军，恐怕很多人都会担心武人难制。照此发展，或有跋扈之将危及社稷。
王一宁对此也有所担心，尽管平辽大胜，武人功高，但没有控制压服的手段，甚为不妥。
而且，武人地位提高，对于辽东的治理，也会有诸多不便。
进门拜见过袁可立后，王一宁先把自己的工作进行了汇报。主要是土地、人口以及房屋的情况，包括辽阳、海城等地。
袁可立听得认真，也甚是欣慰，捋须微笑道：“天寒地冻，你在外奔波忙碌，实在是辛苦了。”
“皆是份内工作，下官不敢言苦。”王一宁躬身道：“离春耕不过两三个月，人口、土地必须要登记造册。其他同僚也同样辛苦，不独下官一人。”
袁可立点了点头，说道：“重建辽东，确实要抓紧进行。春耕乃是重中之重，不仅是百姓，军队也要垦荒种植，方能减轻朝廷负担。”
“军队屯田嘛？”王一宁不甚了解，开口问道。
“与以往军屯是不太一样的。”袁可立沉吟了一下，说道：“军队开垦耕种的土地，是要交给地方，再分发给返乡辽民的。”
控制军队的粮食？王一宁觉得是个办法，但还不够。而且，军屯既不归己，军队肯卖力嘛？
袁可立不知道王一宁的想法，开口说道：“大城镇的店铺要统计清楚，各大商会都要为重建辽东出力，分配店铺是招
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