地用来装配环保设施和垃圾场。
人怎么办？特快专运轨道交通，可以让城内的工人早上来晚上走。
但现在，预期中的大烟囱大货运罗夏没有看到，满载油料、砂石的大卡车没有看到，甚至年预期中的垃圾燃烧发电厂、填埋场的臭味都没有闻到。
整齐美观的花园别墅、优雅美观的环湖跑道、沿着湖边修建的湖边别墅群，还有那最多的公寓写字楼和公园。
没有忙碌的工人和车辆，只有牵着小宠物的情侣和打闹的话孩子，好一座悠闲的花园城镇，真是人间胜境.......个鬼啊！
“这什么鬼！我们真的没有走错？”
从火车站下来，再搭乘了一段马车（除了官方没有直达），罗夏看着站牌，半响说不出话来。
他当然知道自己没有走错，作为城市董事会的核心成员，城市规划是必须自己亲自过目的，远城区的城市建设规划还是自己亲自审核的。
虽然建设期还不到三年，但上次来的时候，这里还是一片荒地，现在确是花园盛景，如果不是自己根本近乎幻术免疫，他还怀疑自己是不是中了什么邪术。
但很快，他就懂得了一切。
“这群混蛋，还真是敢玩啊......”
罗夏不是初出茅庐的初哥了，就算预料不了别人的设计和花招，但当问题摆在了自己的面前，稍微思索一下，结论就出来了。
现在是联邦七年，联邦成立前后最大的不同，就是这片荒原有了新的主人。
而罗夏所拟定的发展大战略，就是用土地、自然资源换取实实在在的物质、资金支持，加快发展步伐，全力备战。
简单的说，就是卖地换钱买枪。
这个大战略定下来后，每一份土地，尤其是靠近了新冬妮娅城周遭的土地，都是非常珍贵的资产。
按照发展方案，这里是用来建设各种工业厂区的，用来为中心城区核心军工厂提供配件、下游产业，还有一些新的工厂和设施用地。
现在，却有人用这土地建了房地产和居住区开发......罗夏用脚丫子想，就知道其中的利润额可能高的可怕。
给工业产区的土地价格是租给各个工厂使用的，虽然五六十年的使用权期（可无代价延长）和买卖没有区别，但价格给的是极低的，毕竟，这是城市发展战略的一部分，是必要的基础设施投入。
加上必须的道路、水电基础设施投入，出卖工业土地亏本都是可能的，
…。。