章授拱手道：“元长大才，但闻其详。”
“元长兄，就不要绕弯子了！”晁补之也催促蔡京快说。
蔡京呵呵笑道：“导致颍州局面如此艰难的问题有两个，一个是小农缺乏自保的能力，成为大户眼中的猎物；第二个就是，保甲法之下，百姓需要承担更为苛刻的徭役，手中的钱就更少了。不过，两位不用担心，颍州的大户也就是侵吞一下小农的产业。”
“至于商户和拥有五十亩田产以上的中等农户，他们是一点办法都没有的。中等农户一般拥有足够缴纳赋税的能力，在丰年有盈余，足以抵御荒年的亏欠。而且手中有余粮，根本就不会受到大户抬高粮价的影响。”
“蔡知州，你说的是什么话？难道小农活该被大户侵吞田产不成？”晁补之脸色骤变，蔡京对百姓的态度，让他心寒。
蔡京瞥了一眼晁补之，心说：这等愣头青，如何在官场立足呦！还是个学士，自己不过是待制，比学士差一等，却混成了你上司，丢不丢人？伤不伤心？
蔡京突然大笑起来，语气激昂道：“你们没有发现吗？这就是机会。颍州大户开始侵吞小农的田产，是从什么时候开始的？”
“六七年前吧？”
“那时候发生了什么？”
章授脸色有点不好看起来，六七年前，不就是自己的老爹在京城被司马光之辈攻讦，最后灰头土脸的离开了京城吗？
蔡京这厮，简直就是哪壶不开提哪壶，太气人了！
可蔡京根本就没有想到这一茬，反而情绪兴奋的手舞足蹈：“《青苗法》啊！两位，《青苗法》被废除了，大户才有机会通过借贷控制小农的存粮，官府因为失去了《青苗法》带来的利益，进而失去了可以控制粮价的直接手段。”
“《青苗法》的收益，虽然看似不多。但总数是非常可观的。
用这些收入，平定粮价，足矣。
而且《青苗法》实行过程中，官府不过是主导，还需要商人辅助。得到的收益，也不用直接进入府库。府库中的钱，官员是不能动的，需要上告朝廷。转运使衙门走一圈，然后去汴梁走一圈，等到朝堂同意了平定粮价，黄花菜都凉了。至于常平仓，一样也非常麻烦。不受灾的情况下，动用常平仓是大罪。但是《青苗法》的本金和收益，官员可以直接动用。差不多和小金库一个道理。
一旦粮价暴涨，等官员上告朝廷之后，一两个月都过去，大户们也吃饱喝足了，还有什么手段可用？”
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