按照守约，他们要么直接花掉，要么就只能存在皇家银行里，何况存在皇家银行还有利息可赚，这样一来，恍惚皇家银行的金银并没有流出多少。
而且当礼部右侍郎巩尚伟因为要求停办皇家银行的事被腰斩弃市后，士民们也开始知道皇家银行的存在是不可逆转的事，无论他们是主动接受还是被动接受，都开始自觉把自家的金银往皇家银行里放，何况还能吃利息。
但皇家银行也不能一直存钱不放钱，那样是会亏损的。
因而，朱厚照还得想办法让皇家银行放钱出来，让大明帝国以及他的子民去花皇家银行的钱，让整个大明的经济生活活跃起来，参股的朝臣们也意识到了这一点。
正因为此，兵部尚书许进上疏请拨银三百万两整修边镇边墙，并整饬边备时，内阁与司礼监直接通过。
户部自己出银一百万两并向皇家银行贷款两百万拨予户部，使得大明边镇在正德二年以后几乎没有因为缺银的事而导致边备废弛。
当然，羊毛出在羊身上，朱厚照知道皇家银行的钱也不是地上涨出来的，也是从士绅和百姓手里收来的，大明的总财富是没有增加的。
百姓们依旧得不了什么好处，现在唯一的意义是，培养了几个大资本家而已。
朱厚照得自己领头对外扩张和掠夺赚取财富才行，但对外扩张自然是要通过战争实现才行，要进行战争得有强大的军队，为保证军队的强大。
为此，朱厚照决定成立近卫军总参谋部，总政治部、总装备部、总后勤部与总军法处与军事法庭。
本来，朱厚照是想直接改造兵部的，把兵部几个清吏司改组，但他知道这样的改造阻力还是比较大而且也比较麻烦，倒不如直接在近卫军成立领导机构。
以后，近卫军不归属兵部，只归属于自己，而自己所建立的这几个部门分掌近卫军在军事指挥、人事组织、武器保管与制造、后勤供应方面的事务。
毕竟，按照朱厚照的设想，将来近卫军就主要负责对外战争，因而现将近卫军的指挥、人事与后勤装备供应大权从兵部剥离出来是目前最急切的。
组建机构倒是不难，表面上来说，朱厚照自己就可以决定，但问题是组建机构后官员的任命和在任命中可能引起的政治变动。
现在的大明在军事上主要是文官掌管指挥，武官负责执行，内臣负责监军，基本上是重文抑武，重制衡不重效率，朱厚照决定在近卫军改变这种形式，提高武将地位，但是也不是说就排
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