倭寇的袭扰，烧杀抢掠，百姓被屠戮，财富被抢，又因战乱时松江府是主战场，土地悉数被毁，耕地也一时半会也难以恢复，各位想为朝廷想为百姓做事，无奈条件不允许”。
“大人所言极是啊，每每看到松江府百姓衣不遮体，食不果腹的样子，下官就很心痛，恨不得吾只身躯供其煮食，”一位官员声泪提下，一看就是爱民的好官啊。
“大人全全爱民之心，本官感受的到，巧妇难为无米之炊，你一人之肉有可供几人食之”，林守矩挥挥手示意这么爱民如子的官员不要伤心，“我等尔禄皆取之于民，吾等不能享受着百姓的供奉，却不作为，不施为，本官承蒙圣上厚爱，担任松江府代理知府一职，必将鞠躬尽瘁死而后已，不愧对朝廷厚爱，不辜负松江府百姓的殷殷期望，今日我与各位同僚应该同心协力，为了松江府做出自己应有的贡献，哪怕仅仅是让松江府的百姓碗中多一粒米也是我等功绩”。
“下官定当追随大人的脚步，为了朝廷，为松江府，为了松江府万万百姓，流干最后一滴汗水”。众人齐声许诺，有着舍生取义的气势。
看到如此现状，林守矩很是满意，“无农不稳，无商不富，农业是根本，我们必须把重心都放在土地上，年后所有衙门的人，除了留守的几人，其余人必须出去开荒，增加可耕种的土地”。
封建社会基本上都是靠天吃饭，遇到风调雨顺之年还能好一些，也能有好的收成，交租之后的余粮，一家老小也能勉强的活过一年，可是如果是灾年。那么饿死的风险就会很大。而想要活下去，就要有粮食，在这个生产力低下的时代，想要有粮食就要有足够的土地，这个时候是没有退耕还林计划的，保证足够的耕地是当务之急，也是百姓活下去保障。
听到林守矩刚刚上任就下了如此荒唐的命令，很多官员都是面上无波，心中嗤之以鼻，读书是为了什么，是为了做官，更是为了离开地里刨食的生活，让自己下地开荒。自己还当什么官，做官的不用种地就可以吃得饱穿得暖这种优越感，谁会抛弃，种地，这是不可能的，打死都不可能。
然而有人听到林守矩的命令就感觉很有必要，例如王不死，在这个没有机械化，没有农学院成果的封建社会，增加土地是很有远见的行为，并且算是解决了老百姓吃不饱的表面问题，有了土地，粮食也就多了，老百姓也有吃饱了，当然，土地兼并的问题，一时半会谁也没有解决的办法，
看到台下人的反应，林守矩心中了然，由俭入奢易，由奢入俭难，家中早已
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