局现有的权力架构中，郑耀先的郑系，哪怕是最辉煌的时候，也都是老四——张、毛、郑耀全、郑耀先这样的排序。
而随着对陕北的进攻，郑耀先更是被张安平一脚踹到了西北，局本部中枢失去了郑耀先的坐镇后，导致郑系被压着狂揍，若不是后面毛仁凤扶正，郑耀先的郑系，怕是已经分崩离析了。
而随着毛仁凤的扶正，郑耀先跟毛仁凤关系也进入了蜜月期，郑系又一次进入了发展期——可在毛系和张系的压制下，郑系的发展并不快，现在虽然是保密局里名副其实的第三，可还不如以前的第四。
说穿了，郑系，对坐拥张系的张安平毫无威胁可言！
现在郑耀先接下了四大家族的橄榄枝，可要发展却没那么容易——可一旦掌握了特种武装力量，那就不一样了。
郑耀先因此会成为张安平的眼中钉肉中刺——那可是他投入心血极多的特种武装力量，就这么被摘了桃子，怎么可能不恨？
而郑耀先在局本部中的依仗不过是郑系，可郑系终究是少数，面对火力全开的张安平，他必须紧紧依靠他毛仁凤，否则很可能会被踢出保密局的权利枢纽——一旦踢出权利枢纽，手中的兵权，最后反而会变成镜中花水中月。
相反，若是毛仁凤什么都不做，郑耀先反而会伙同张安平对他下手，到时候他一倒，毛系就会被张系和郑系瓜分，自己反倒是会成为郑耀先壮大的养料。
所以替郑耀先谋取特种武装力量，对毛仁凤而言是一个舍得的过程，有舍才有得。
郑耀先能不能看得出毛仁凤的用意都无关紧要，因为这就是赤果果的阳谋，只要郑耀先对兵权动心，那他就只能入这个套——但作为保密局的主任秘书，郑耀先又怎么可能会对兵权不动心？
他入套了！
毛郑联手，趁着张安平病休，通过内应“举报”贪腐，以彻查为名派工作组进驻正在作训的特种武装力量训练营，随后对张系的军官进行了调查——趁着调查的功夫，郑耀先入主训练营，控制了财务、后勤等机构，又将自己的人悉数安排到了关键岗位。
这时候审查结束了，被调查的对象自然是没有问题的，可等这些军官回去却发现训练营已经变了天地，郑系的军官已经牢牢把控了训练营——上万人的特种武装力量，就这么完成了掌控权的变更。
这期间病休的张安平并不是什么都没做，可问题是名不正言不顺，他是在“病休”状态，而这个是强制性的，因此并不能直接干预实务，只能通过
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