皇城中，赢九霄端坐在大殿中。
户部尚书王棠在下方。
赢九霄拿着手中的奏折递给王棠，说道：“王卿，春耕在即，朝廷安排各部春耕事宜，各地反馈回来的消息，都是耕牛不足，请求朝廷拨款支持。此事你怎么看？”
王棠皱起眉头，正色道：“陛下，秦国覆灭夏国拿下兖州，虽说没有耗费多少钱财和粮食，关键是秦国财政本就不富余。一旦春耕开始就大批拨款购置耕牛等，国库消耗会很大。”
“陛下也知道户部的情况，一直是勉力运转。”
“一旦从春耕的耕牛这里就开始拨款，开了这口子，后面的粮种、犁头、人力物力，都需要钱啊。到时候各地州府，都会请求拨款，耗费很大，也难以拒绝。”
“臣认为，不能开这个口子。”
王棠作为户部的掌管着，只要是涉及到钱，他都是抓得很紧。
赢九霄道：“王卿，难道不管吗？你也知道如果耕牛不足，就意味着，今年耕种的土地会少。粮食，也会随之减产，对秦国也会产生一定的影响。”
王棠讪讪道：“陛下圣明，所以不能老是靠户部，还得各州的官员尽力想办法解决问题。如果什么事情，都靠户部拨款，还要他们做什么？一个个封疆大吏，只知道提问题，没有解决问题的办法，这怎么能行呢？”
赢九霄顿时语塞。
王棠这厮，是出了名的抠门儿。
要拿钱不容易。
王棠继续道：“陛下，大秦每年都要征战，虽说秦国有西风醉这一产业，甚至在高昌等地也发现金矿等。可是，咱们大秦的疆域扩大，要养这么多的士兵，不容易的。”
“我们和北方燕国，仍是小规模的开战，到处都要带兵打仗。没有一定的钱财粮食囤积，怎么能维持后续呢？这才刚开年，就大批用钱，到后面一旦遇到战事，就真的没钱了，请陛下明鉴。”
赢九霄点了点头。
在赢九霄的心目中，打仗必然是排在第一位的。
打仗，就是开疆拓土。
这是秦国根本。
赢九霄叹息一声，道：“还是我秦国的底蕴不足，换做南边晋国，亦或是东边齐国，不会面临这些问题。之前在安邑时，林丰说秦国夺取兖州后，暂时不对外扩张，把关中、兖州进一步掌控，看样子是对的。”
“稳扎稳打，才不会有隐患。一旦扩张太快，树敌太多，那就麻烦了。”
“秦国，还
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