接下来的几日内，常汝宁同幕僚们点检库房，账簿，逐步交接，赵烈等人就是在卫城等候常汝宁接手后的吩咐。
三日后，廖承交接完毕赶赴临清上任，常汝宁鸣鼓聚将，
“自靖海卫复建以来，由于都司拨下的钱粮有限，本应重新修葺的卫城拖宕至今，城池的南城墙包砖破碎，夯土倾斜，有倾覆之危，今年三月中开始重修南城墙，五个千户所全部征发军户来此翻修城墙。”常汝宁第一个命令没有让几个千户意外，这个事情已经是拖延几年了。
去年冬天，登莱都司才拨下了三万五千两银子，翻修破败不堪的靖海卫卫城，冬天无法开工，春天开始也是必然了，但是，他们也是最头痛的，春天征发人员必然耽误农时，这里他们的田亩也会大受影响，毕竟他们才是各自千户所的大地主，田亩都是靠驱使军户耕种。
几个人即使千般不愿，也只能轰然应诺。
“赵烈，听闻你的千户所里有不少的辽民，本将命你征发三千人来此建城。”常汝宁命令道。其他几个千户一听，好嘛，这两位这是又卯上了。
赵烈似笑非笑的看看常汝宁，心道，心很急嘛，一刻也不愿耽搁啊。
“大人，本所内的辽东难民都是前登莱巡抚武大人交代家父和属下安置的，言道日后会继续探访我等是否妥善安置，今日征发辽民建城可行，不过，辽民须得在千户所掌控下，须得吃饱穿暖，不能肆意打骂，否则折损辽民过多，武大人知晓怪罪下来，我等罪无可恕。”赵烈心道，不管你有何诡计，辽民只能在我的掌控之下。
常汝宁冷冷的看着赵烈，他筹谋的就是趁此建城时机，征发辽民建城，辽民因为饥饿，疲累大量伤亡，因此发生民变，处置赵烈就是顺理成章的事了，他只须坐等民乱发生即可。
不过，赵烈的反应还是让他感到不对，这几日发生的事，不是一个下属对上司应有的态度，难道赵烈知晓了什么，这才处处针锋相对，转瞬，他就否了这个念头，不可能，自己上任的真实意图，除了他自己就是杨景堂知晓。
“本将向来体恤民力，辽民来此建城，本将当然会善加抚恤，你的建言本将准了。”常汝宁要的就是辽民在赵烈的管控之下，他当然不相信赵烈是个菩萨心肠，这些辽民不过是赵烈造船，筑路，修建港口，冶铁等需用的劳力罢了，能饿不死就是好的。
到了卫城，只要辽民中出现一些伤亡，他再派人在中间稍加挑拨，民乱定会出现，那么肆意挥霍民力，造成民众大量伤亡，建
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