第二等的人其“政令法，举措时，听断公，上则能顺天子之命，下则能保百姓”，诸侯是也，所以取国家。
这是从道义上，讲述了他具有可以统一西域的资格。
其次。
“国者，天下之利用也；人主者，天下之利埶也。得道以持之，则大安也，大荣也，积美之源也；不得道以持之，则大危也，大累也，有之不如无之……故用国者，义立而王，信立而霸，权谋立而亡。三者明主之所谨择也，仁人之所务白也。”
他在这篇《招抚令》中，特意强调了，天下和国家之间的关系。
也就特别强调了，西域这些小国，和龙炎其他的藩国，又有什么两样呢？
你们这些所谓的国王，又和那些藩王，诸侯，有什么差别呢？
在我龙炎王朝眼里，都是诸侯而已。
在我天朝上国皇帝的眼中，你们也都是一帮靠着我吃饭的贵族而已。
而已。
仅此而已。
如今，我想将天下扩张，想将江山拓土，想让万国朝拜，想让龙炎文化教化蛮夷，特别恩准尔等，融入华夏文明。
你们，同不同意？
最后。
才是这篇《招抚令》最精彩的地方。
那就是。
“天之生民，非为君也。天之立君，以为民也。”
朕乃龙炎天子。
取天下，乃天命所归，以仁德取天下，而非暴力。
你们要是不同意，朕不会动粗。
但，民意会揍你们。