备就不能一用。若是军官们再贪腐的话，士兵们可能不仅得挨饿，还没优质的武器可用，更不用说保持高频度的训练了。
这也就是明末将领总是养家丁的原因了，他们领到的钱，除了孝敬上官，自己贪污之后，就真的只能装备一小部分家丁，然后就是百余家丁带着上千甲胄兵器不齐的“农民”去打仗了。
而如今，若不是倪元璐这个户部尚书重重把关，这支兵马恐怕每人二十两都不剩。两万五千的兵额，或许最后能练成一万人就不错了。
大明官僚体系深入骨髓的腐败问题，根本不是一时半会可以解决的。
这也就是为什么，许多有能力的大明武将，要把一个能战善战的边军士兵每年所需的最低军饷定在七十五两白银了。因为其中的一大半，都是要被搜刮的。
不过，无论如何，这个时期的野战军，训练和维护的费用是极高的，十万的常规部队，一年至少需要四百万两白银，才能保持训练和作战，而大明要确保自己的安全，至少需要三十万这样的部队，由此也能知道崇祯的辽饷为什么屡屡加征了。
而且，以大明的财政体系，国库每多增一百万/税，至少得有三四百万先进了官绅们的口袋，辛苦收上来的税，能有一半不被各级官员贪污就好了，而那些不被贪污的钱粮，发到军队中，能有一半到普通士兵手中，就算是万幸了。
这也就是大明的财政问题，或者说，大明的几十万军队，为什么屡屡战败的原因了。周世显必然是要改革的，但还是那句话——冰冻三尺非一日之寒，这并不是他一时半会可以解决得了的。
好在，他还有一百多万两热心的京城官员，朱家藩王被迫捐赠的军饷，在他重整南京朝廷的财税体系之前，这些军饷和户部拨下来的银子，足够他从无到有组建一支两万五千规模的强军了。
应天府长江北岸的六合县南面，一间间新的泥瓦房正拔地而起，周围的许多农夫都来帮忙，而士兵们的家属，也在其中。
张洪安排手下的军官带着新兵们列队训练阵型走位之后，便亲自来查看军营的建设情况了。
最开始建的是士兵们的住所，如今就差盖瓦了，其他工程已经基本完成。有家室的和没有家室的士兵分别住在相对的两边，光棍士兵十人一间，有家室的独立一间。而住房情况也不一样，房租同样也不相同。
这是周世显人性化的一面，也是他市场化的一面，他发那么多军饷，士兵的伙食也是免费，有家属的还供应基本的口粮，自然要
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