助，便敲骨吸髓，坑害流民，还经常以各种名义进行巡查。
山民受到差役的凌虐，无处伸冤，而差役拿到巡查山民的票据，便视为奇货可居，每次遇到巡查的事，因为差役过于繁重，大多数山民都到了倾家荡产的地步。
他们还往往趁山中农民因路途遥远、山路险峻而没有盘缠到县城上缴钱粮的机会，诈称“截粮官”，欺骗山区农民，将他们的税款乃至于口粮都诈骗的一干二净。
为此而倾家荡产、家破人亡者不知凡几。
而这些混帐们却拿着人家的血汗钱粮胡吃海塞、奢侈度日，当真是丧尽天良、全无人性。
这种官府，值得有人为他们奋战吗？
所以毕沅发出的募兵令并没有几个人愿意响应，最后逼得毕沅没有办法，只能下令抓壮丁，但是这一抓反而引起了大规模的反抗，毕沅的总督府都受到了反抗者的冲击。
毕沅的亲卫队被冲散，毕沅被吓得翻墙而逃，颜面尽失。
最后事态虽然得到了平定，但是毕沅也意识到自己已经没有那个能力可以重新组建一支军队去收复河南了，于是毕沅在幕僚的建议下想出了一个馊主意。
行，不让我募兵是吧？
那兰芳军队来了，你们自己想办法，自己对付。
他一边名义上开启了官府离线制治理模式，一边玩起了很高档的cosplay，让手底下的亲信假装兰芳军队，前往湖北南部的一些小城镇烧杀抢掠、胡作非为，然后打出兰芳的旗号，说这是兰芳的所作所为。
因为当地没有军队，就算有，也被毕沅调走保护省城和他自己了，所以被杀了很多人，城镇被抢掠一空，最后还被一把火烧得精光。
这个事情被有心人推波助澜，传得沸沸扬扬，人们纷纷意识到兰芳军队凶残，他们需要军队保护自己，但是清军又实在是不靠谱，不值得信任，所以该怎么办呢？
一些地方上有头有脸的人物甩开了毕沅和清政府，开始自行想办法。
比如在荆州府，一群地方上有点威望和势力的大地主聚在一起做了商讨，随后达成了共识，与官府协商。
由他们出钱招募人手组建军队，承担起保卫荆州府的职责，官府可以不管这些费用，但是他们也不听官府的调遣，只保护荆州府，不外出征战。
荆州知府手上没兵，没办法说个不字，一边假意答应，一边把消息告诉了毕沅。