是贪赃枉法的行为。
“难道一个人犯过错，干过坏事，就一定要一棍子打死吗？就不能给出路让其改恶从善了吗？”李如刚不解地问。
知府说：李如刚这里说的不是一回事？是对有案底的人是追究还是不追究的问题，而不是撤不撤消案底的问题。
李如刚问一个人有了案底，什么情况下可以不追究？
知府说一般说来在三种情况下，一种情况是这个有案底的人死了，人死了当然是不追究了；第二种情况是得到了特赦；第三种情况是已经受到了相应的处罚。
李如刚一想，就这栾成山的情况如果想不受追究，只能争取特赦了。
于是就问知府：“什么情况下可以特赦？”
知府说：“什么情况下特赦对我们说来都没有用，因为我们没有特赦权。”
李如刚向知府介绍了栾成山的全部情况，包括：受冤入狱，越狱后无路可走被逼当了土匪；当了土匪也没犯下大的罪恶；和那一天差一点同归于尽和栾成山决心改恶从善；以及自己对栾成山做出的承诺。
知府说他对栾成山也很同情，但同情归同情，但爱莫能助也无能为力。
李如刚说：看来只能走这条路了，对外宣称，黒熊这伙土匪已经被彻底剿灭了。
知府说可不敢这么做？李如刚问为什么？知府说皇帝刚刚颁发圣旨，严禁弄虚作假，虚报战绩，一经查实，必严惩不贷。