镇，纵他有万千个贪官酷吏，也不得不听从朝廷的安排！”
洪立慎不知如何是好，李文守便代他说道：“此千古难改之制度，一朝一夕绝对不能成功。”
晏良听得烦了，站起身直招手道：“二位大人怎么这般愚直？你们如想坐视着钮远的势力做大，就走出去；若不想，就老实听我兄长的吩咐！”
“晏寺卿！”晏温连砸了几下桌子，面色通红，“这里是中书省，说话放尊重些，少在这儿胡说八道！还有，我们正论着公事，这里可没有你的兄长！”
晏良只好收住脾气，喃喃说道：“是，晏参政……”
洪、李二人被这阵势吓呆了，而后者仍然装着一副从容的姿态。
“晏寺卿冲撞了二位，实在抱歉，但我的心思一直不会动摇，决心已经下定了，要回头已经不可能了。二位如若不愿趟这浑水，离开便是，我再找他人商议，总会有一个答应的。放心，本官并不觉麻烦。”
洪立慎经过一番察言观色，明白先前的誓言已经使自己下不来台了，开弓没有回头箭，他只好毅然答复：“下官早已豁然开朗，愿同晏相共行新政！”
李文守见他心意已决，便不得不跟着附和了一句：“下属赞同洪副参政！”
晏温大喜，走下台阶，分别向他们作了一个深揖，二人惶恐阻拦，不敢受礼。
“具体实施的方略我已想好，即先通过诏书晓谕地方官府，劝他们出资办学，鼓励百姓入塾读书；待时日一过，观各省表现如何，再酌情派遣监学官，以监其执行力度，助之促成办学之业。若有不服命令者，则速以‘抗旨不遵’为由，捉拿回京。如此一来，由宽至严，必使诸官信心存恐惧，争先推行，诸位以为如何？”
李文守道：“此计妙在这个‘缓’字上，可以执行！”
“不然，”洪立慎反驳道，“如今钮远得势，十分猖狂，若晏相不作回应，仅以一纸诏书了事，在朝中的威望必会一落千丈。不如直接下它一剂猛药，把所有的政策一概用上，才能让世人看到您的决心！”
晏温沉吟片刻，朝着他点了点头：“不错，现在真不是用缓的时候，该急还是要急嘛！我这就写奏书去见丞相，二位一同联名！”
二人还在犹豫之间，晏良却已准备了纸笔，请他们在一张白纸上签署名字。二人无法推辞，遂将大笔一挥，就写下‘洪立慎’、‘李文守’六个板正的大字，十分醒目。
晏温捧着写好的奏章走到了宰相府前，他直起身子，
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