这次京师扩建，最为重要的，便莫过于金陵十八坊。
自洪武二十四年调集四万五千户工匠，约二十万人集中在京师南部，共划分成了十八个区肆。
这也是金陵十八坊称呼的由来。
而这十八个作坊，其中包含颜料坊、踹布坊、豆腐坊、弓匠坊、箭匠坊、白酒坊、织锦坊、细柳坊、锦绣坊、木匠坊、铜作坊、铁作坊、银作坊、鞍辔坊、皮作坊、毡匠坊、机匠坊、钦化坊。
各有司职。
朱允熞之前虽然成立了技术研究和制造局，但对于金陵十八坊仍然维持原样。
技术研究和制造局，只是成为了十八坊的主管部门。
并没有去动它。
但现在既然准备开办工厂，准备扩建京师，特别是准备扩建金陵十八坊，将它们从一个个小小的作坊，变成大大的工厂。
朱允熞就必须去细致的钻研和查探。
因为这金陵十八坊，可谓是手工、机器、轻工、重工、民用、军用，全部混为一体。
全都混在在这个地方，而没有分门别类。
朱允熞第一个要做的就是把诸如豆腐坊、颜料坊、踹布坊、白酒坊这些民用的作坊，拆分出来。
改进其技术，并交由从地主豪绅转型而成的资本家，去开办工厂。
让百姓有更多吃的和穿的可以消费。
而且这种类实在太少，朱允熞还打算在此基础上，增加面粉工厂、肥皂工厂、香水工厂、独轮车工厂等等。
在成立技术研究和制造局之后，朱允熞不时就会将一些自己想到的小玩意儿交给技术局。
让他们想办法制造出来。
而徐妙锦带领的技术研究和制造局也果真没让朱允熞失望。
像肥皂、香水、独轮车这些简单的东西，都已经制造出来。
并且可以投入使用了。
同时，更是已经研究出了一整套，如何用水力和畜力驱动的机器，现在已经可以用来制作面粉、肥皂、香水之类的东西。
当然，自然还可以用来纺织、打铁等等。
恰好金陵十八坊紧靠秦淮，正是可以利用其中的水力，来运转机器。
节省人力成本。
同时也正好趁着这个扩建京师的机会，朱允熞打算将金陵十八坊其中军工的部分，专门拆出来。
成立专门的军工厂，专门用来生产新式的武器装备。
民用和军用，
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