利、长城、造船之类的，哪一样不要花钱？
找准这个平衡点，非常重要。
江夏不懂，但……
萧何懂。
江夏只是提出一个大致的想法，萧何就能制定一个极其完美的方案出来。
“子婴受教了！三川能有先生，确实是三川百姓之福啊！”
子婴感慨一句，马上又问道，“各种律法、规定，我尚且没来得及仔细研读一番。不过，我看三川郡的卷宗，全都是一种洁白如雪的纸张所记载。”
“我问了三川郡其他官吏，这纸张似乎全都出自阳武，造价也不甚昂贵，可是真的？”
江夏点点头。
纸，其实这个年代已经有了，只不过质地粗糙、数量稀少，价格昂贵，所以很少有人会用。
大家普遍知道的东汉蔡伦是改造了纸，让纸变得价格低廉，普及了起来。
而江夏所做，只是让蔡侯纸提前了几百年而已。
只能说，人民群众的力量是伟大的，只要给他们足够的空间，一切皆有可能！
“此纸，我命名为相里纸，乃是墨家后人相里安改良。相里纸造价低廉，现在已经在三川郡普及，我也命人将大量书籍誊抄到相里纸上，放在图书馆供所有人翻阅。”
“所有人？！”子婴一愣，三川郡的卷宗中倒是有记录，三川郡图书馆，藏书两千余种。
没想到，图书馆居然是所有人都可以进去看的？