244年9月，晋州州治临汾，林建岳对晋宁军各将领就如何在河东发展作战做最后一次部署。
晋宁军一战后，步卒已超过八万，骑兵超过五万，看似很多，但对于晋宁军控制的地盘来说依然不足，更不要谈进攻了。
“韩先生，河东情况比较复杂，我们是新来的，有支持我们的人，更有一心当叛徒的人，我会安排镇抚司到河东来建立分司，统一由你管辖，如何区分这个事是晋宁军是否能在河东发展壮大的关键。胡人不会放任不管的，但不会全力来进攻，如果胡人有了内应，晋宁军就危险了。也不能胡乱怀疑，否则会失去人心，所以内政管理上要重用刘家及晋济书院的人，他们会给你提供帮助，你要管好用好他们，明白我的意思吗？”
韩玉衡自然明白，要防止晋宁军在林建岳麾下以刘家为核心形成新的派系军队，让林建岳的核心部队与其他部队有隔阂。
镇抚司已多次报告，随着林建岳地盘的扩大，军队的增加，派系已经成型，同样的规模情况下战力反而下降了，相互之间的协作已达不到原来的水平。
刘河生的部队是林建岳的元从核心部队，是林建岳亲手建立的，是最信任可靠的部队。这次来河东，一是形势需要，二是要以这只部队为核心在中原之外发展，因为建制规模已经限制了它在中原进一步扩大，既然出来了，利用河东的有利条件，依托刘家继续发展，成为凌驾于所有派系之上的主力，让胡人产生误判，在关键时刻给予其致命一击。而林建岳回中原后又将重建龙捷军第一军及骑军近卫部队，抽调其他各军最强部众，弱枝强干，形成新的核心。
林建岳不是怀疑各军有异心，而是他发现如果不是他亲自指挥，各军之间很难亲密无间协作，现在已有龙捷军、信阳军、无为军、襄阳水军及孙正义的淮西军五个方面军，以后相互之间是需要配合作战的。但时至今日，又怎么可能每场战役都亲自指挥呢？甚至以后亲临前线的机会都不多了。有了核心部队则不同，关键战役派出去，其它部队必然以其为中心，协作无怨言，有利于提高全军战力。
“河东三年内以防守作战为主，发展军力到二十万，骑军扩大到八万。有几个点需要把握，一是阴地关，增强城防，修建副城，扩大驻扎的防守兵力。二是冀县，地处晋、泌州及隆德府三地之间，是最可能被攻击发生战争的位置，现在阿日查已离开那里回到隆德府，应立即派兵占领，防守兵力不小于三万，同样要恢复城防，若有条件继续加强。三是骑军主力要驻扎在晋州
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