毕竟大楚帝国承顺八年的财政收入预算，也就八千多万两而已。
军费支出占据财政收入的半数以上，这对于一个正常的国度而言是不正常的。
毕竟一个国家除了要养兵，还需要花费相当多一笔钱来维持行政机构的运转，还有就是教育、扶持工商业，农业，防洪救灾等等都需要花钱。
而军费如此高昂，是必须要降低下来的。
对此，军方，尤其是陆军方面也是早有心里准备，早几年开始就已经开始各处屯垦，养鸡养鸭养猪什么的，争取在军粮上自给自足一部分。
第三集团军在东北打仗，间隙的时候都还在屯垦呢……
但是怕就怕降低军费之余，还要大规模的裁军，这就很要命了。
因为有足够的兵力才有足够的编制，有足够的编制才有足够多的高级将领的职务。
总不能才十几万兵力，就弄好几万军官吧……
一旦裁军的话，军官职务必然会减少，到时候很多人，下到尉官，上到将官，恐怕都不得不退出现役了。
人家将军当的好好的，你给人家来个转入预备役……这自然会引起担忧甚至不满。
如今罗志学却是说西北必要一战，这意味着未来还有仗打，既然有仗打，那么自然也就不会大规模裁军了。
这些将领们也就不用太担心被大规模要求退役现役了！
看着徐志贤脸上的喜色，罗志学自然知道他心里想着什么，都是聪明人，大家都知道兔死狗烹这个词。
罗志学知道，属下的这些将领们也知道。
哪怕是为了局势稳定，罗志学也不可能说在刚干掉东掳人的时候就把一票开国将领赶出去，让他们回家种田的。
这些人，哪怕是能力不足的罗志学也会进行妥善安排，不能寒了人心。
至于裁军，那是肯定的，因为现在楚军的兵力规模极大！
光光是今年夏天打东掳人和蒙古人的时候，就动员了超过四十万大军。
这仅仅是参与东北和漠南蒙古作战的一线兵力呢，还不算北方地区驻防的大量兵力以及中原、南方、西南各地驻防的兵力。
也不算近卫军和海军。
大楚帝国的军队规模分成三个部分，陆军、海军、近卫军！
近卫军很简单，目前只有三个步兵师以及若干独立骑兵团、炮兵团，还有一个驻防皇宫的禁卫团，分散保护金陵城其他官方机构，以及派遣给帝国重臣
…。。