这些都极大的阻碍了帝国向北扩展。
而这些问题，短时间内也没什么办法解决，而帝国也没这个需求去解决，至少几十年内没这个需求。
帝国对北方地区，尤其是黑龙江以北地区的核心策略就是先把俄罗斯人赶跑，把这些地盘先划拉到自己的碗里，至于什么时候真的吃下去……以后再说。
所以，帝国也不会在这个时候花费大量的人力物资，非要跑到天寒地冻的北极地区去搞什么开发。
就现在这样，搞个堡垒据点驻扎一些兵力，然后弄点皮毛什么的就挺好的。
罗志学想要开发的并不是黑龙江以北地区，而是黑龙江以南地区。
准确的来说是东北地区的三大平原，包括三江平原、松嫩平原、辽河平原，帝国之前十几年来主要开发的就是辽河平原以及部分松嫩平原。
现在，罗志学想要加大力度，进一步开发东北地区的这三大平原，让东北地区彻底从传统意义上的哭喊之地，转变为鱼米之乡。
这并不是不可能办到的，之前十几年来，大楚帝国对辽河平原的开发效果就非常好，辽河平原的开发，让大楚帝国在当地多出来了数百万人口，并且让东北地区彻底摆脱了需要从关内输入粮食的尴尬局面。
当地生产的粮食，完全能够自给自足之余，反过来向关内输出粮食。
而罗志学要做的就是，进一步加大力度开发辽河平原，然后投入人力物力重点开发松嫩平原，再试探性开发三江平原。
这种大规模的开发，自然也少不了帝国的政策以及资金上的扶持。
政策没什么好说的，大楚帝国在过去的十几年来，各种移民政策已经相当完善了，关内很多地方每当遇上自然灾害的时候，都会组织官方前往招收官方移民。
倒是资金上麻烦一些，别看大楚帝国的中央财政收入连年增加，如今更是已经达到了两亿六千万楚元的中央财政收入，但是花钱的地方也多啊。
每年光是军费就好几千万，然后还有行政开支也得好几千万，每年往各种基础设施领域，尤其是防洪灌既等水利设施、道路、桥梁等交通设施的投入也是非常的庞大。
然后各种农业扶持资金，要知道大楚帝国的农具补贴从施行以来，就从来没有取消过……然后对一些人多地少的地方的一些企业开办的大型马耕农场也会有一些补贴。
每年还得各种赈济救灾……大楚帝国太大了，领土横跨北极冰原到南方热带热淋，各种气
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