洲。
上述各地区在内，总人口也就三百多万而已，而且人口主要集中马六甲省省以及吕宋省两地，其他地方的人口都不算多。
这么大一片地方，总人口才三百多万，这显然是不够的。
要知道后世这一大片地方，能够养活的总人口达到六亿多人，差不多到华夏地区的一半了。
按照这个比例，目前大楚帝国本土区域有四亿多人口，那么南洋地区进行充分开发的话，能够承载的人口少说也能有一亿多。
这一次的御前会议，讨论的诸多话题其实就是和这个人口有关系。
如何让当地承载更多的大楚帝国人口？
水利部的官员们最先提出来了核心的解决方案，那就是想要提高当地的人口承载能力，养活更多的楚国人，那么在南洋地区进行大规模的水利设施建设是不可或缺的。
只是吧，虽然大家都认同要在当地建设水利设施，然而水利部的官员野心太大，动不动就说上亿楚元的水利投资，然后一票内阁官员们就很不爽了。
你一弱势衙门的负责人，哪来的勇气一张口就是上亿楚元经费啊？
大楚帝国的财政预算可是有限的，除开军费以及皇室经费之后，内阁能够动用的经费也是有限的，而且绝大部分都得用在国内各方面的支出。
如各种农业补贴，水利建设，教育费用，部分工商业扶持等。
最后还有不可或缺的，行政本身的经费……统治本身也是需要成本的，这一大票官员总不能让他们喝西北风啊，他们都是要拿工资的，也需要办公经费的。
这么一算下来，国内要花的钱就已经够多了，可没多少钱能够拿出来用于南洋大开发的专项经费。
又有人说可以发行国债，用于专项经费，但是又被其他人给反驳了。
说是帝国各种名目发行的官办债券已经能太多了，比如铁路债券，各种建设债券……这些债券虽然名目不一，但是整体来说其实还是国债。
你不能因为铁路总公司发行的铁路债券，名义上是公司债券，然后就不管啊……全天下谁都知道铁路总公司只是挂了个公司的牌子而已……铁路总公司的督办，那可是从二品呢……和一省巡抚的品级相当。
各金融机构以及普通老百姓购买铁路债券，信任的可不是铁路公司本身，而是铁路公司背后的帝国官府！
这各种官办债券发行的已经够多了，再发行额外债券的话，那么将会对帝国财政健
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