襄阳王敛了笑容，恭敬的朝当今天子行了个礼，才道，“臣以为，拨款援助沿海剿匪的事可暂时缓一缓。如今正当国库空虚，若将银钱都用于未成气候的海防，那镇守边关的将士又当如何？军饷已有两季未发放，再拖延下去，臣恐众将士……”
话说到这里便停住了，襄阳王聪明的留了个话尾未将事情说绝，但话里话外却都是同一个意思，总结起来就是：亲爱的侄子，敬爱的老板，工资是不能拖的，别的都是小事暂时放一边，工资该发的赶紧给人家发回去，免得官逼民反人家一怒起来把你龙椅都给掀没了，到时候你哭都没地儿哭去。
而且若是有人造反，战事一起，遭殃的还是黎民百姓——这也是为什么他会觉得上官允小题大做的原因——两个州的百姓遭殃跟全国的百姓一起遭殃，孰轻孰重总分得清吧？
“这……”
被襄阳王这么一提醒，龙椅上的那位才想起来确实有这么一回事，稍一琢磨，脸色立刻就变的有点不大好看了：现在他这个皇帝手下的将士少说也有百十来万，两个季度的饷银叠加起来，特么的都能绕皇城一圈了！
若是国库充足也就算了，他还能不当一回事，偏偏先皇在位的时候两河流域水患频繁，天天救难赈灾什么的早就掏空了国库。好不容易水患稍稍平定了吧，先皇又因为过度劳累驾鹤归了西，而他这个新上任的皇帝为了博个好名声赚个体恤万民的形象自然也得跟随祖宗的脚步，大笔一挥给百姓来个免税X年的好福利，故而到现在国库里的银子没能收回来不说，连带能兴国安邦的军饷也发不出了。
真是让人忧桑的窘迫啊！
“皇上，臣以为军饷要发，拨款赈灾也不能缓。”
身为朝廷中人，极少有人会不知道饷粮对军事安防的重要性，上官允自然也清楚其中的规则和门道。
但即使看出了皇帝的为难，他却不想为这件事让步，稍微想了下，便提出了个折中的法子，“如今臣有一计，不知皇上是否采纳？”
危急时刻有人帮你出主意脱困，不听那才真叫一个傻了。
有鉴于此，年轻的皇帝几乎是反射性的脱口而出，“爱卿有何高招，速速道来！”
“回皇上，”上官允脸上依旧是那副淡漠的神情，冷静的分析道，“先前两河流域决堤多次，致灾民无数，百姓流离失所，实乃多事之秋，户部紧急调派银两筹集粮食赈济灾民，这才导致国库空虚。但军饷派发亦迫在眉睫，依臣之见，皇上或可降旨，将军饷暂且折换成粮食，等国
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