全天性的。在城门处，大约是早上辰时到巳时之间和午后申时前后最为严重。究其原因，就是辰巳时候，城外的百姓扎堆进城，城内的百姓也正要扎堆出城；到了申时左右，出城的百姓要赶着进城来，进城的百姓要急着出城去。这样一来，行人和车马都集中在城门处，哪能不混乱？所以，只要将车马和行人分开进出城就可以了。早晨，步行进出城的，限定在辰时之前；乘车马进出城的，即在辰时之后。傍晚，步行进出城的，在申时之后；乘车马进出城的，在申时之前。”
“这——”施惠一边听，一边沉吟道，“此法虽然能够缓解拥堵，但是你把好的时段都留给乘车马的了，貌似对步行者很不公平吧？步行者一个时辰不过行走十几里路，以如今的节令来说，无论进城还是出城，岂不是都要赶夜路？”
“阿翁，你难道不知？那些寒牖之家大多买不起灯油，抹黑习惯了，起点早、贪点黑又算的什么？”
施惠听毕，虽然觉得差强人意，但总算是一个像点样的解决对策，也就作罢。之后，又提起了刚才中正们说的话。
比玉道：“我跟舒晏在各自官署之中均已经获得优评，算是平手；策试方面，我所答对，虽不敢说太尽如人意，但是舒晏也未必有比我更可取的对策；余下的就是中正考评了，却掌握在阿翁你的手中，还有什么可担心的？”
施惠本来是有点担心的，听比玉这样一说，想想也对点道理，遂宽了心，但又不免对比玉督导一阵。
有的人死了，但没有完全死……