接近，一面准备蓄水淹城。营浦为了船只停泊方面，地势比较低，很容易被淹，只是平时深水畅通，泄水方便，不会有这样的担心。
见士徽派人在城外征发民伕，潘濬立刻明白了他的意思。他派人潜行出城，发布通告，宣扬吴国新政，要求百姓反抗士徽，至少不能助纣为虐。他专门派人警告有一定实力的大族，不要首鼠两端，如果营浦城破，对你们没有任何好处。士徽纵能得逞一时，不能得逞一世，天下终究是大吴的，到时候吴王追究营浦人的责任，你们这些有家有业的首当其冲，抄家灭门，一个也跑不掉。
那些大族被潘濬吓住了，没人敢配合士徽，就连被强行征发的民伕也不肯出力，抓住机会就逃跑。眼看着工期一拖再拖，堰还没有筑城，士徽无奈，只得从谢沐抽调三千人增援，不惜一切代价，强攻营浦。