于铁路建设的问题，这件事情已经刻不容缓迫在眉睫了。”
“至于江南那些大量的失业人员朕也已经想好了，既然现在铁路无法铺设，那就先铺设路基好了，只要路基铺设好了，将来直接铺上铁轨就是铁路。”
宁凡也已经想好了江南的情况，现在就立即上马以工代赈，除了修建铁路的路基之外，自然还可以逢山开道，遇水架桥，大量的人力物力都可以利用起来。
“对了，你今天来了，朕顺便还有一件事情要告诉你，现在咱们大康大丰收，物力达到了一定的地步，现在是该出台一条新的政策了。”
紧接着宁凡就把心中酝酿已久的人口增长计划和盘托出，宁凡在说，周群在听，而且不断地在本子上记录。
“陛下的意思臣明白了，未来整个大康人口才是最重要最稀缺的资源，有了人，咱们的大量计划才能实现，没有人没有劳动力，很多事情都是没办法实现的。”
“但是陛下想过没有，您出台的这条鼓励生育的计划，至少需要十年二十年，甚至三十年，以后才能够见到人口复苏的雏形，可是咱们大康根本等不了那么长时间了。”
周群想了想之后就眉头紧皱，脸上露出了难看的神色。
的确，一万年太久，只争朝夕，一个人的寿命总归是有限的，就好比一朝帝王最鼎盛的时期也不过二十年三十年而已，宁凡毫无疑问是一代明君，但是宁凡能够在位多长时间？能够为大康的政策持续保留，能够护航多长时间？这都是一个未知数。
如果将来宁凡不在了，整个大康还会沿着宁凡计划继续往前行吗？
周群的担心是有道理的，但是他不能说出来，因为有些话说出来之后并不是很中听，但是宁凡何等聪明，从周群的神情里他就看出周群是什么意思。
“朕知道你是什么意思了，你的意思是说就算现在出台政策，等到二十年三十年四十年之后，朕也未必在这个位置上了，到时候这些计划能不能实施都还是一个未知数。”
宁凡敏锐地洞悉到了周群的意思。
“陛下，如果真的需要大量的人口和大量的劳动力的话，那就必须要解决粮食的问题，粮食问题解决了，其实不用出台任何政策，老百姓的生育能力是很惊人的，还有就是咱们可以从周边的国家吸引大量的人口来到咱们大康。”
周群倒是一句话说出了这件事情的本质。
如果人口的增长需要用政策去鼓励的话，那么整个政策就变味了，要想成就一件
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