即使有某种举荐选拔，也基本上不超出宗法家族的范围。”
“举荐选拔超越世袭血缘关系的罗网而登上高位的只能是极其偶然的例外。”
“到春秋战国时期，礼崩乐坏，大争之世带来，世卿世禄制被严重破坏，一些原来不是贵族的下层人士得到破格任用，通过举荐、考核而选拔的情况越来越多。”
“这便是当下大秦的主要官吏任用制度，由举荐考核而任用。我大秦虽然有学室，但是作用微乎其微，根本不能满足当下大秦帝国对于人才以及官吏的需求。”
“所以，朕决定从今天起，我大秦举行国考制度，凡登记造册的士子均可以参与国考！”
“只是在朝廷登记造册的士子都可自行报名参加考试，不必非要先由官吏推荐；与此同时，国考定期举行。”
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说到这里，始皇帝看了一眼群臣，一字一顿，道：“等参与的考核的士子结束之后，立即进入大秦官吏速成学宫，培训半年！”
“然后在进行一次考核测评，然后按照成绩以及平常的表现，予以任用。”
"这件事，由序痒署独立铺排，国府可以监管，但不能干涉，由序痒署直接对朕负责！"
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