没过多久，躲藏了许久的蕾西坐上SUV，还给罗安带了一份加厚款汉堡。
听完罗安的叙述，蕾西一边吃东西一边点头嘟囔道：
“所以，真正的幕后黑手，是这名国土安全处的高官，他才是从基金会里偷钱的那个人，对吧。”
“No。”
罗安驾驶SUV继续飞速向前行驶，摇了摇头：
“实际上，这位国土安全处的高官，只负责掩盖消息的那一部分。”
“？”
蕾西满脸疑惑：
“什么意思？”
“字面意思。”
罗安把自己的手机递给蕾西，解释道：
“为什么欧文组长会在之前的线索里，写有人从基金会里“偷”走了900万美元？因为幕后黑手的操作真的是偷！”
根据FBI探员及SWAT队员伤病残疾退休保障基金的规定，一线受伤的队员，有权力向这个资金请求帮助。
为了合理又不引人注意的从基金里拿钱，那位SWAT高官会向基金会，虚报人员受伤的数字，捏造出很多超出真实情况的受伤队员，从里面拿出超额资金。
为了防止有人发现这件事，刑事司法部的高官用他的手段时刻监控，发现不对劲就派人前去灭口。
根据联邦特色的三权分立原则，这个基金会的内部构造也是这样，那位国土安全处高官职权的一部分，正好兼任管辖基金会里的会计。
基金会的资金有多少钱，这些钱怎么花的，里面的会计一清二楚，但他们正好被国土安全处高官管辖，资金出现问题的消息就被对方这么牢牢锁住。
“可是……”
听到这里，蕾西提出了自己的疑问：
“可是，根据那个基金会的规则，想从基金里往外拿钱，是需要另一方审核的，他们这么做不可能……”
说着说着，蕾西看到罗安微扬的嘴角终于反应了过来，顿时瞪大了眼睛惊呼道：
“你的意思是，真正掌控这件事的幕后黑手，实际上是这个负责审核是否下发资金的人？”
“没错。”
罗安咧嘴一笑，说道：
“在联邦社会里，有一个人的汽车没有撞坏，但他想向保险公司说自己的车撞坏了，想申请赔偿，那么就必须把这笔申请到的钱，付给前来审核的保险公司职员一部分。
反过来，如果这个保险公司的职员想赚钱，那他会怎么做？”
…。。