原因还是朱元璋定下的规矩，税收收得太少了。
他的出发点是让百姓们没有太多负担，但实际情况是负担都压到百姓头上去了。
为了防止官员贪腐，朱元璋给官员们定的俸禄太低了，根本就不够一家人生活。
朱元璋时期是够的，后来就不够了。
朱祁钰觉得要给官员涨俸禄，一点好处都不给官员们，自己想要增加税收只会半途而废，搞几年就搞不下去。
朱祁钰计划把俸禄分成几部分，官员的俸禄一部分为基础俸禄，这部分只要你不被查办就能全部领取，够官员基本生活。
一部分是业绩，每年制定计划分配任务，完成多少给多少，定出比例。
若是治下出现重大事情，则扣除一部分，奖惩都有。
最后是养廉，考核完后没有贪腐就给你这笔钱。
当然，在这之前要勘定田地与人口数量，重新造册。
你辖区有多少田地和人口，该纳多少税全部定好，完成你就有业绩，拿高俸禄，完不成就少拿钱。
并且，完不成的降职。
另外就是降低宗室开支，明朝后期的财政压力，有很大一部分是来自宗室的。
说是把宗室当猪养，但宗室一边拿着朝廷给的钱，一边购置田产，一边与人做生意。
他们并不缺钱。
朱祁钰觉得朝廷不能一直养着，要让他们学会自力更生。
允许他们经商，但禁止他们购置田产。