舰娘，对各个提督府的军队进行了一次全面筛查。
把不得已参军，现在想回家的，全都放回去。
最后剩下了大约15万人，将她们转入警察系统，身份暂定为“辅警”，作为改革工作的基层力量。
开始基层改革前提，在于拥有足够的，素质达标的基层干部。
司令部的3万本地舰娘，其中的绝大部分，只要经过基本的教育和培训，都能够胜任中低层干部的工作。
相对而言，地球刚刚结束封建时代的时候，大部分地方的基层都只有一些酸秀才，而双月群岛明显好了很多。
舰娘即便是在陆地上，相对人类也有着几乎不可战胜的战斗力，还有着能够判断人心的能力。
一个普通舰娘，管理10个辅警，可以说是轻而易举的。
这些基层舰娘，带着辅警工作，在城市里搭建岗哨，组织巡逻队，维护治安，在工厂中建立公会，传播思想，解决矛盾。
在农村打黑除恶，推动土地改革，没收地主的土地，分给普通农民，获得最广泛的群众支持。
在田间地头、车间宿舍，教工人和农民识字，普及最基本的科学知识。
打击、消灭、抓捕、审判打击地方黑恶邪组织，破除封建迷信。
普通人类，一般都知道，舰娘不会主动伤害人类，而且遇到了经常还会帮助人类，所以对她们本身没有抵触心理。
现在舰娘组织起来，主动来帮助她们，自然而然的得到她们的欢迎。