按照之前得到的消息，USN的舰娘数量足足有30万，现在有了喷气式飞机，活动范围不再局限于狭窄的海湾。
这些舰娘一股脑儿进入大洋之后，她们的扩张速度会非常快。
就算是以经济航速航行，两个月就能绕赤道一周，几十支舰队一起活动的话，不出一年，就把整个星球摸的一清二楚了。
沐风明白这些情况之后，就觉得自己得想办法限制一下她们的扩张范围，不然以后整个星球到处都是她们的人。
她们不接受四分之一半球的地区分配，一定要在全球范围内，照先到先得的原则，来跟自己竞争所有的无人荒岛。
沐风并不怕这种竞争，现在自己掌控的陆基、海基力量，就算是跟她们全球竞争，也是肯定是能赢的。
但是沐风并不想把太多的力量放出去远洋探索，那不是目前的主要任务。
与本土基本开发完成的USN不同，沐风这边对于土地的需求并不迫切。
主要是北方群岛面积那么大，没有开发的好地方多得是。
如果不是想要建个最合适的天空基地，也不会大老远的跑赤道上来。
不想浪费舰娘的力量，还想跟她们竞争，沐风就想到了火箭和卫星。
但是火箭和卫星需要研发，无论多快，终究是需要一些时间。
所以沐风询问了远望七号之后，一起给深圳、凝霜、天狼星通了信，让她们跟USN的成员谈判的时候注意一下。
在火箭和卫星的研发完成之前，尽可能的限制她们的扩张范围和速度。
深圳收到沐风的指令，整理了一下语言，非常正式的说：
“我方接受你方提出的，通过公布本司令部控制的海域、岛屿经纬度的方式，来确定大洋荒岛的归属的建议。”
埃塞克斯非常难得的露出了一丝笑容，微微点头说：
“感谢你们的理解。”
在埃塞克斯看来，谁先发现归谁所有，这是看上去最为公平的方法。
同样，对方应该也出这样理解的，谁都别想占便宜，谁也不会吃亏，所以才能够接受自己一方的建议。
奥蒂莉亚·埃塞克斯虽然不是USN司令部的最高决策者，但是作为一支大型远洋探索舰队的司令，拥有元老会特批的一些应急权限。
与遇到的其他司令部，签订这种公平的，能够避免不必要冲突的协议，正是奥蒂莉亚·埃塞克斯的应急权限之一。
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