京师赈灾济民总指挥使衙门，总领赈灾军政事务，负责京师郊区，郡县的治安，赈灾物资发放，粥厂和灾民生活区建设等。
这个赈灾总指挥使，当然由大司马郭威兼任。
皇室派出以晋王为首的慰问团，亲临灾区安抚民心，曹其昌，杨度等为晋王出谋划策，组织各衙门联动，效力之高，让元智瞩目。
这是东宫和内阁第一次，步调一致的联合行动。
十几万灾民涌入，京师压力确实大。
不过，随着粥厂和灾民安置区的不断增加，民愤民怨逐渐平息下来。
除了官办粥厂，东宫詹事府张贴布告，动员高门豪族，巨贾富户同时，捐钱捐物捐粮，或在城外设立粥厂。
除了兴建赈灾粥厂，灾民安置区，安保也是一大问题。
郭威这边及时抓捕了几十个，煽风点火的极端分子，居心叵测人物，解决了暴乱的危险因子。
内阁下令，由京兆君府下设养济院，负责收容灾民，养济孤贫残疾无依者。
又设立一塚，掩埋遗尸骨骸。初期，饥民云集京城之下，由于得不到赈济，饿死者众多。
以往埋一尸体，需要费钱数十文铜钿。
饥民死亡人数太多，京兆尹府下属各衙门哪里埋得过来，尸体只是扔到河中，荒野上，任凭狗及乌鸦、苍鹰撕咬。
不过这容易产生疫病。
为此，太子严令郭威，让禁军派出若干小分队，到各河道，荒山野岭里巡逻，境内有病死饿死的灾民尸体，集体挖坑掩埋。
各大小河道上的尸体，必须全部捞出来深埋，一具不能落下。
这不光是出于人道考虑，河道水源被污染了，那就是大面积的瘟疫。
这可不得了。
古代，历年瘟疫蔓延，对朝政和百姓危害极大，比洪涝灾害还严重。
天灾之后，往往就是瘟疫。
两世为人的元智，这点很清楚，他要防范于未然，严命郭威重视这项事宜。
内阁要求，架锅施粥，所熬的粥要达到“插上筷子不倒，解开布包不散”的标准。
这样的粥，就算饿倒在地的饥民，用米汤灌之，再用稀粥接续与食，十者可救五六，接近饿倒的饥民，可以全救。
同时，粥厂规模在扩大，一个大型粥厂，可容三千人同时吃粥。
先前到京城下的饥民，已是菜色渐有生气，后者到的饥民，也可以活命。
一时间
…。。