官场有一种不成文的认知，叫职务含权量。
所谓的含权量公式错漏百出，但是每个人心中都有自己的认知。
这种认知，不写在任何地方的明文，是在一代一代的官员互相打量、互相揣摩之间，慢慢形成的经验。
省委书记，当然有权。但那种权，是战略层面的，是定调子、定方向、定人事走向的权。你是省委书记，你决定这个省往哪里走，但你不管具体走的每一步。
省长，有权。那种权是执行层面的，是调配资源、推进工程、决定钱往哪里花的权。
但省公安厅长，是另一种权。
那种权，很难用"战略"或者"执行"来归类，它更接近于一种直接的、覆盖日常生活的、能够随时落地的力量。它管着警察，管着维稳，管着刑侦，管着交管，管着出入境，管着涉及到人身自由的那一块。
它的触角，伸进每一个汉东人的生活里——你的车牌，你的护照，你的出行记录，你身边某些人的档案——这些东西，都在公安系统的数据库里，都在公安厅长的管辖范围内。
所以，按排名算，公安厅长排不进前十五，但要按实际能量算，某些角度，甚至可以排进前十。
哪怕肖钢玉还不是副省长。
——
肖钢玉被带走的消息，当天下午就传遍了整个省委大院。
到了傍晚，传遍了京州。
到了第二天早上，传遍了汉东全省。
最先乱起来的，是省公安厅。
厅长被带走，一把手的位子空了，所有的日常工作都在等待一个新的授权来源。公安厅的几个副厅长，各自打了电话，各自找了关系，各自在当天下午的临时班子碰头会上，努力表现出一副镇定自若、一切如常的样子。
但会议室里的气氛，骗不了人。
每个人的目光，都在悄悄打量别的人，打量那张脸上有没有比自己更多的消息，有没有一种他独自掌握、别人还不知道的稳定感。
没有。
每个人的眼神里，都是一样的东西——不安，迷茫，和一种被风中的树叶吹到什么地方去、还没有落地的感觉。
与此同时，在京州的各个饭局、茶馆、会所、私家院子里，大量的私下往来正在密集发生。
有人在打听消息：肖钢玉这次是怎么进去的，是哪条线扯出来的，证据到了什么程度，是不是还会往外扯。
有人在请托：找关系问一问，纪
…。。